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思想不松 标准不降 力度不减
我市以更坚定决心更有力措施?#36139;?#29615;保督察整改工作深入?#34892;?#24320;展
发布日期 : 2019-03-12 09:42:17 文章来源 : 潮州日报

“水岸同治"后的湘桥区官塘镇鹤塘公园水清岸绿,环境优美如画,成为当地群众休闲健身的好去处。 本报记者 陈宏文 摄    


  本报记者 郑健

  综合整治凤凰溪溪美?#20301;?#22659;污染问题,枫江、内洋南总干水质持续改善,生活污水、生活垃圾处理设施建设强力推进。与此同?#20445;?#20986;台水环?#28526;?#25252;条例、利用高新技术推进环保工作、深入推进“水岸同治”……近年来,我市深入践行“绿水青山就是金山银?#20581;?#30340;理念,坚持思想不松、标准不降、力度不减,以更坚定的决心、更有力的措施?#36139;?#20013;央环保督察整改工作扎实深入?#34892;?#24320;展,坚决打好污染防治攻坚?#20581;?#30446;前,我市第一轮中央环保督察17项整改任务已完成9项,中央环保督察“回头看”交办案件192宗已全部办结,办结率100%。

  强化责任落实 高位?#36139;?#25972;改

  潮州市环?#28526;?#25252;委员会、潮州?#26032;?#23454;中央第四环?#28526;?#25252;反馈意见整改工作领导小组、潮州市污染防治攻坚战指挥部……近年来,我市坚决织好生态环?#28526;?#25252;的责任网、法治网、制度网,从源头从根本上推进生态文明建设,先后成立了多个组织领导机构,制定了贯彻落实中央环?#28526;?#25252;督察“回头看”及专项督察反馈意见整改方案及有关生态环?#28526;?#25252;工作责任清单,完善环?#28526;?#25252;责任考核体系,将环?#25345;?#37327;指数纳入县区党政领?#21450;?#23376;和领导干部考核指标体系,推进环?#28526;?#25252;“党政同责,一岗双责”的落实。

  市第一污水处理厂、市政生活垃圾填埋场、枫江流域潮州段、彩塘不锈?#21046;?#19994;……市委书记刘小涛、市长殷昭举等市党政领导的身影也一?#26410;?#22320;出现在环保基础设施建设现场、污染河涌、污染企业,现场调?#23567;?#29616;场办公、现场?#38477;?#30563;办中央环保督察问题整改落?#30331;?#20917;,强力推进立行立改、边督边?#27169;?#39640;位?#36139;?#20013;央环保督察整改及生态环?#28526;?#25252;工作。

  与此同?#20445;?#25105;市先后颁布施行《潮州市韩江流域水环?#28526;?#25252;条例》《潮州市黄冈河流域水环?#28526;?#25252;条例》《潮州市扬尘污染防治条例?#32602;?#36215;草《潮州市凤?#26494;?#29983;态保护条例?#32602;?#24378;化生态环?#28526;?#25252;法治保障;先后组织了“关爱母亲河 保护水环境”?#26696;?#30528;河长去巡河 跟着河长去履职”和“万?#25628;?#27827;”韩江徒步宣传活动,并借助报?#20581;?#30005;视台、广播、网络、宣传片、微信公众号等?#25945;ǎ?#19981;断加大生态环?#28526;?#25252;宣传引导,让“三治”“四乱”“五清”行动深入人心。

  目前,我市第一轮中央环保督察17项整改任务已完成9项,剩余8项整改任务也在?#34892;?#25512;进中,同?#20445;?#24050;全部办结中央环保督察“回头看”交办案件192宗,办结率100%。期间,责令整改144家,立案处罚31家,查封扣押23家,停业、关停、取缔、拆除195家,罚款金额506万元,立案侦查7件,行政拘留1人,刑事拘留12人,约谈22人,问责18人。

  聚焦重点难点  强化综合治理

  漫步潮州古城江边,呈现在眼前的是清波荡漾的?#29992;媯?#24178;净整洁的堤岸,新建的绿道已成为人们茶余饭后散?#20581;?#24930;跑、骑行的好去处。水清岸绿的背后,是我市坚持问题导向,聚焦关键?#26041;?#21644;重点领域,强化综合治理,全力以赴保好水治差水、补短板促提升的生动实践。

  韩江是潮州的母亲河,也是粤东地区最重要的“水缸子”。一直以来,我市将保障韩江饮用水?#31383;?#20840;作为环保工作的头等大事来抓,不仅开展《潮州市韩江流域水环?#28526;?#25252;条例》立法工作,还设立韩江水环?#28526;?#25252;专项?#24335;穡?#24320;展韩江潮州段两岸环境综合整治、集中式饮用水源地环?#28526;?#25252;专项行动,全面保护好韩江水质,提升“一江两岸”水生态文化品位。同?#20445;?#20840;面落实河长制“一河一策”实施方案,设立市、区(县)、镇(?#37073;?#26449;四级河长,建立综?#38386;?#35843;、综合治理、综?#29616;?#27861;、综合统筹、综合推进“五个综合”机制,落实河长责任,开展巡河及整治,推进韩江干流及各支流的综合整治,使韩江干流潮州段长期保持Ⅱ类水质并入选“全国十大最美家乡河?#20445;?#20026;粤东地区高质量发展提供优质饮用水源保障。

  在全面改善重污染流域水环?#25345;?#37327;方面,目前已完成枫江流域整治一期项目,全力推进枫江流域整治二期和韩江、榕江、?#26041;?#19977;江连通水环境污染整治工作,枫江流域水质不断改善;完成西湖清淤截污整治,西湖水质从劣V类改善到Ⅲ类;推进黄冈河流域畜禽养殖和牛蛙污染整治,保护好黄冈河;推进潮安区生活污水处理设施整区捆绑PPP项目建设及内洋南总干流域水环境综合整治,2018年下半年焦山桥断面水质明显改善,其中氨氮浓度比上半年改善约60%;强化文祠水流域综合整治和畜禽养?#25345;?#29702;,水质从V类改善为Ⅲ类并保持稳定。

  我市还加大?#24335;鶩度?#21644;筹措力度,?#28044;?#23436;善环?#28526;?#25252;基础设施建设,补齐生态环?#22478;?#36134;。采用PPP(BOT)模式建设的环?#28526;?#25252;设施项目11个,总投资额约55亿元。潮州市第二污水厂、潮州市第一污水厂提标扩容、潮安区垃圾焚烧发电厂等工程相继建成?#24230;?#36816;行。

  与此同?#20445;?#21306;域大气污染联防联治、扬尘污染整治、火电厂及禁燃区燃煤锅炉治理、“散乱污”工业企业(场所)综合整治同步开展,全市大气质量实现连年改善,2018年可吸入颗粒物(PM10)浓度均值同?#35748;?#38477;4.0%,比2014年下降29.4%;细颗粒物(PM2.5)浓度均值同?#35748;?#38477;3.3%,比2014年下降39.6%。

  探索新型手段  提高监管效率

  为推进中央环保督察反馈问题整改工作,加强我市主要河流水质监控,我市还积极探索新型手段,在韩江、枫江、黄冈河等重点河流及内洋南总干渠、内洋西总干渠开展小型水?#39318;?#21160;监测站的建设,并配套安装视?#23548;?#25511;设备。目前,一期枫江流域16个水质监测站点已全部建成并正式联网试运行。

  在凤塘镇深坑桥和洪巷桥水?#39318;?#21160;监测站,记者看到,工作人员正在?#32422;?#27979;系统进行检查,监测数据通过手机APP及电脑终端就可以进行实时查看。据介绍,系?#25345;?#35201;监测COD、氨氮及总磷三项指标,可以对河流水?#26159;?#20917;实行全天候实时监测监控,确保及时掌握我市主要河流水质现?#30784;?#27745;染状况。

  据了解,试运行期间,生态环境部门设立了专班,发现监测数据异常的,及时做出应对,有针对性地开展执法巡查,严厉打击偷排漏排废水等各类环境违法行为,起到了很好的震慑作用,让环境违法行为无所遁形。系统的监测监控数据也同步传输到市水务局、市公安?#20540;认?#20851;部门。至目前为止,市、县(区)生态环境部门共出动检查人员1202人次,检查枫江流域企业331家次,实施停电停产企业27家,关停取缔企业1家,查封企业3家,有力地提高了环境监管效率。

  “水?#39318;?#21160;监测改变了以往污染事件产生后果后才被动响应的?#32622;妗!?#24066;生态环境局工作人员告诉记者,目?#23736;?#26399;韩江、黄冈河等主要河流的16个水?#39318;?#21160;监测站点也正在?#28044;?#25512;进建设,力争尽快实?#27835;?#24066;主要河流水?#39318;?#21160;监测监控全覆盖。

  与此同?#20445;?#25105;市积极创新环保监管执法机制,建立环保公安联?#29616;?#27861;工作制度、环保违法案件通报联查机制、环境污染有?#26412;?#25253;制度,组建环保公安联?#29616;?#27861;?#28216;椋?#20005;厉打击环境违法行为,调动全社会参与环?#28526;?#25252;的积极性,取得了明显成效。2016年以来,全市环?#25345;?#27861;实施行政处罚626宗,罚款3051余万元,查封案件2603宗,移送行政拘留案件9宗,移送涉嫌环境污染?#32568;?#26696;件124宗,启动通报联查行动8宗。


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